近日，習(xi)近平總書記主持召開(kai)中共(gong)中央政治局會議，分析研究當前(qian)經濟(ji)形勢，部署下半(ban)年(nian)經濟(ji)工作，為我們(men)當前(qian)和今后一(yi)個時期(qi)以更加(jia)科學高(gao)效(xiao)的宏觀經濟(ji)治理推動(dong)經濟(ji)實現質的有效(xiao)提升和量的合理增長指明了方向。
當前國內經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運行機遇(yu)和(he)挑戰(zhan)并存，宏觀經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)治理面臨新形勢(shi)。此次(ci)會議從(cong)量和(he)質兩個維度(du)肯定(ding)上(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作。從(cong)量上(shang)看(kan)，國民(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)持(chi)續恢復、總(zong)體(ti)回(hui)升(sheng)向好(hao)，積極因素累積增多，如(ru)上(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)國內生產(chan)總(zong)值比去年(nian)(nian)同(tong)(tong)期(qi)(qi)增長(chang)5.5%，社(she)會消(xiao)費品零售總(zong)額(e)同(tong)(tong)比增長(chang)8.2%，第三產(chan)業增加值同(tong)(tong)比增長(chang)6.4%。從(cong)質上(shang)看(kan)，高質量發展(zhan)扎實(shi)推進(jin)，產(chan)業升(sheng)級厚積薄發，糧(liang)食(shi)能源(yuan)安全(quan)得(de)到有效保障(zhang)，社(she)會大局保持(chi)穩定(ding)，如(ru)規模以(yi)上(shang)裝備制(zhi)造業增加值增速(su)快于整體(ti)工(gong)(gong)業的(de)(de)(de)增速(su)；高技(ji)術產(chan)業投(tou)資(zi)(zi)(zi)以(yi)及(ji)基(ji)礎設施民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)、制(zhi)造業民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)等增速(su)快于整體(ti)投(tou)資(zi)(zi)(zi)增速(su)，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)由去年(nian)(nian)的(de)(de)(de)以(yi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)和(he)出(chu)口拉動為(wei)(wei)主，轉為(wei)(wei)今(jin)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)以(yi)消(xiao)費和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)拉動為(wei)(wei)主。有鑒于此，近(jin)期(qi)(qi)，聯合國、世(shi)界銀行、國際貨幣(bi)基(ji)金組織(zhi)等多家國際組織(zhi)和(he)機構在(zai)下(xia)調(diao)全(quan)球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)預(yu)(yu)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)同(tong)(tong)時，紛(fen)紛(fen)調(diao)高今(jin)年(nian)(nian)中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)預(yu)(yu)期(qi)(qi)，有的(de)(de)(de)機構甚至連續多次(ci)上(shang)調(diao)，彰顯出(chu)國際社(she)會對中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)前景的(de)(de)(de)信(xin)心。中國是全(quan)球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行趨勢(shi)中的(de)(de)(de)一(yi)個“顯著的(de)(de)(de)例外”，中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)將繼續發揮引擎作用(yong)，為(wei)(wei)世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)復蘇作出(chu)貢獻。
同時(shi)，當(dang)前經(jing)濟(ji)運行也(ye)面臨著新(xin)的(de)(de)(de)困難挑(tiao)戰。受到前期(qi)經(jing)濟(ji)結(jie)構性(xing)問題(ti)積累和疫情(qing)(qing)沖擊后“疤(ba)痕效應(ying)”的(de)(de)(de)雙重影響(xiang)，投資和消費恢復(fu)至疫情(qing)(qing)前水平尚需時(shi)間。從外部環(huan)境來看，俄烏沖突、美歐銀行業(ye)危(wei)機以及(ji)發達(da)經(jing)濟(ji)體(ti)通脹居高不下，都為世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)復(fu)蘇前景帶(dai)來了(le)極大的(de)(de)(de)不確定性(xing)。分(fen)析當(dang)前經(jing)濟(ji)形勢，要(yao)(yao)看到經(jing)濟(ji)恢復(fu)的(de)(de)(de)特點，也(ye)要(yao)(yao)兼顧當(dang)下和長(chang)遠(yuan)。要(yao)(yao)充分(fen)認(ren)識到，經(jing)濟(ji)運行的(de)(de)(de)生(sheng)產、分(fen)配、流通、消費等(deng)環(huan)節是個動態的(de)(de)(de)、彼此連接的(de)(de)(de)循環(huan)體(ti)系。
經濟(ji)(ji)恢復需(xu)要(yao)一(yi)定時(shi)間，不可能一(yi)蹴而就(jiu)；在恢復過程(cheng)中經濟(ji)(ji)指(zhi)標(biao)會有(you)波(bo)動和(he)(he)升降是正(zheng)常的(de)(de)，是一(yi)種(zhong)規律性的(de)(de)反映(ying)。我(wo)國經濟(ji)(ji)具有(you)巨(ju)大(da)的(de)(de)發(fa)展韌性和(he)(he)潛力，長期向好的(de)(de)基(ji)(ji)本面沒有(you)改變(bian)。因(yin)此(ci)，我(wo)們要(yao)堅持穩中求進工作總基(ji)(ji)調(diao)，保(bao)持戰略定力，保(bao)持信心和(he)(he)耐心，在穩住宏觀經濟(ji)(ji)大(da)盤(pan)和(he)(he)基(ji)(ji)本面的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)和(he)(he)前提下，加快轉變(bian)發(fa)展方式、優(you)化經濟(ji)(ji)結構、轉換增長動力，在關鍵(jian)環(huan)節有(you)所突破，在重(zhong)點領域有(you)所進取。
此次會(hui)議傳(chuan)遞出(chu)加強(qiang)(qiang)逆周期(qi)(qi)調節(jie)的(de)(de)信號。會(hui)議強(qiang)(qiang)調精準有力實施(shi)宏(hong)觀調控(kong)，加強(qiang)(qiang)逆周期(qi)(qi)調節(jie)和(he)(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)儲備，要繼續實施(shi)積極的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)(he)(he)穩健的(de)(de)貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，表明逆周期(qi)(qi)調控(kong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)工具(ju)(ju)將保持連續性(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)一(yi)(yi)致性(xing)(xing)。會(hui)議還進(jin)一(yi)(yi)步指(zhi)明了發揮(hui)貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)工具(ju)(ju)作用的(de)(de)方(fang)式和(he)(he)(he)(he)關鍵，在發揮(hui)好(hao)總量(liang)(liang)貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)工具(ju)(ju)作用的(de)(de)同(tong)時要通(tong)過大(da)力支持科技創新、實體經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)中小微企(qi)業發展發揮(hui)好(hao)結構(gou)性(xing)(xing)貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)工具(ju)(ju)作用。應對經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)運(yun)行變化挑戰，我國仍然(ran)有充足的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)空間(jian)。要統(tong)籌(chou)好(hao)存量(liang)(liang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)(he)(he)增量(liang)(liang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，注重經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)(he)(he)其他政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)協調配合，做好(hao)各項政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)與宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)取(qu)向一(yi)(yi)致性(xing)(xing)評估，不斷豐富(fu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)工具(ju)(ju)箱，為宏(hong)觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)治(zhi)理(li)留出(chu)合理(li)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)儲備和(he)(he)(he)(he)余地。
推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)運行乘勢而上，除(chu)了財(cai)政政策和貨(huo)幣政策手段外，還需(xu)(xu)要(yao)就(jiu)業(ye)、產業(ye)、投資、消費(fei)等一攬子政策的(de)(de)協(xie)同(tong)發力(li)。此次會議(yi)上提出的(de)(de)要(yao)大力(li)推(tui)動現(xian)代化產業(ye)體系建設、把(ba)(ba)穩就(jiu)業(ye)提高(gao)到戰略高(gao)度通(tong)盤考(kao)慮、制定出臺促進(jin)民間投資的(de)(de)政策措施(shi)等方面內(nei)容，有(you)(you)助于(yu)優(you)化宏(hong)觀(guan)經(jing)(jing)濟(ji)政策體系，加(jia)強政策協(xie)同(tong)配合，提高(gao)宏(hong)觀(guan)經(jing)(jing)濟(ji)治理(li)效(xiao)能(neng)。擴(kuo)大內(nei)需(xu)(xu)是提振(zhen)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)重(zhong)要(yao)著(zhu)力(li)點，此次會議(yi)上再次強調發揮消費(fei)拉動經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)基礎(chu)性(xing)作用。基礎(chu)性(xing)作用本(ben)身具有(you)(you)根本(ben)性(xing)、長期性(xing)和穩定性(xing)等特(te)征，因此促進(jin)消費(fei)應當多從利長遠、固根本(ben)的(de)(de)角度入手，通(tong)過增(zeng)加(jia)居民收入擴(kuo)大消費(fei)，通(tong)過終端需(xu)(xu)求帶動有(you)(you)效(xiao)供(gong)給，把(ba)(ba)實(shi)施(shi)擴(kuo)大內(nei)需(xu)(xu)戰略同(tong)深化供(gong)給側結構性(xing)改革有(you)(you)機結合起來，堅持久久為(wei)功、持之以恒。
科(ke)學高(gao)效(xiao)的(de)宏(hong)觀(guan)(guan)(guan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)是(shi)推進(jin)國家治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)和治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能力現(xian)代化的(de)客(ke)觀(guan)(guan)(guan)要求(qiu)，也是(shi)構建高(gao)水平社會(hui)(hui)主義市(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)制的(de)重(zhong)要組成部分，對于推動(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質量發展具(ju)有十分重(zhong)要的(de)指導意義。此次會(hui)(hui)議為進(jin)一步完善宏(hong)觀(guan)(guan)(guan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)、拓展宏(hong)觀(guan)(guan)(guan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)政(zheng)策(ce)目標、豐富宏(hong)觀(guan)(guan)(guan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)政(zheng)策(ce)體(ti)系(xi)、樹(shu)立宏(hong)觀(guan)(guan)(guan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)政(zheng)策(ce)取向提供了(le)科(ke)學指引(yin)。貫徹(che)好(hao)會(hui)(hui)議精神，不斷(duan)增強內生動(dong)力、改善社會(hui)(hui)預期、化解風險隱(yin)患，一定能夠推動(dong)下半(ban)年(nian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運行持續向好(hao)，實現(xian)質的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合(he)理(li)(li)(li)增長(chang)。
